韩国教育繁荣的特点及其民族学透视

一、“汉江奇迹”教育繁荣之鸟瞰

        从20世纪60年代到90年代的30年时间里,韩国的民族经济持续起飞,一跃为亚洲“四小龙”之首,在战后千疮百孔、人多地薄的基础上,创造了举世瞩目的“汉江奇迹”。今天,当我们亲临汉城,一睹这个国际公认的大都市的现代化风采时,不仅为汉江上20来座“彩虹”飞架赞不绝口,为汝矣岛江边的63层“大韩生命大厦”而惊叹不已,也为差不多每一个韩国人都会说点英语,差不多每一个年轻人都正在接受着良好的教育而感慨。

        “汉江奇迹”,功在教育。繁荣的教育是奇迹的一个有机组成部分,更是值得以我国为代表的亚洲诸发展中国家了解和学习的榜样。作为一个民族学者,更应该研究这种发达的教育文化后面所蕴涵的民族学意义。

        韩国的土地面积相当于我国湖南省的一半,人口略多于我国河南省的一半,可韩国的教育规模和发展水平却远比湖南和河南加起来还要大而高。湖南省西部和西南部至今还有上不起学或中途辍学的适龄儿童,可韩国1981年就扫除了文盲,实现了全民免费义务教育。河南省至今还没有一所国家级标准的重点大学,可韩国有300所相当于我国国家级标准的大学。韩国1995年的国民生产总值居世界第11位,但其教育发展指标已进入了世界前10名的行列,其中,大学入学率在1993年已达到45%左右,居世界第7位(据韩国教育开发院k.《韩国教育指标1993》)。目前,韩国受过高等教育的人口总数比号称欧洲大国的英、法、德还要多。就在校大学生在适龄人口(18-21岁)中所占的比例而言,已高达70%,居世界前列。

        韩国教育繁荣的局面还可用“六多”来具体概述:

        1、韩国的办学制度多

        韩国现在有国立、公立、私立、教立四类所有制大学。国立指国家承办的大学,如汉城大学、韩国放送通信大学等;公立通常指广域市和道办的大学,如釜山大学、忠北大学、庆北大学、忠南大学等;私立大学指有社团法人代表,并由公司理事长支持的教授群体办的大学,韩国的高等教育首先是从私立民办高校(也包括教会创办的学校)发展起来的,而且一直以私立高等教育占绝对优势,比如延世大学、高丽大学、梨花女子大学、京畿大学等全国著名高校大都是私立大学;教立大学指宗教团体办的大学,在全韩高校中所占比例很高。如成均馆大学是儒教办的大学,启明大学是基督教创办的、东国大学是佛教办的大学,大真大学是基督教办的大学等。多种所有制的并存,在竞争中相互学习和互补,一方面扩大招收了学生,一方面也提高了办学质量。

          2、韩国的办学形式多

          韩国的教育体系主要包括学校教育、社会教育和海外教育。而学校教育中除了普通初中、高中、大学、研究生院外,各类职业教育也是丰富多彩的。单就作为职业技术教育重要组成部分的职业高中就分农林、工业技术、商业、水产、海洋、人文、艺能、综合等八大类。此外,韩国还有专为残疾人服务的特殊教育系统,特殊教育系统培养的师资并不是残疾人。接受特殊教育的学生不论是国立、公立、私立、教立,教育经费一律由国家承担,而且从4岁起享受免费教育直到高中毕业。

          学校允许并鼓励学生在读期间休学去国外留学,留学一、两年后再返校插班学习。中途留学回来,看起来是“降级”了,但增加了留学经历,在毕业求职时就有了竞争力。

          除了上述几项教育形式外,韩国还十分重视师范教育。国家培养中学师资的教育机构有两种,即综合大学里的师范大学和专业大学里的师范系。培养小学师资的是专门的四年制的教育大学,目前韩国这类教育大学共11所,而且全部是国立大学。大学本科毕业生才能当小学老师。与我国一些贫困地区小学毕业生教小学的情况相比,可见差异之大。

          3、韩国校外教育的门类多

        除了各级各类的学校教育外,韩国还一直有以强化考试能力为目的的“第二课堂”,这就是家庭教师和社会上的学院。由于升学考试的激烈竞争,许多家长为保证孩子考上重点学校,专门请优秀的大学生、研究生或教师来家里专门辅导,辅导费因人而异,通常较高。许多家庭生活不富裕的大学生还靠做家庭教师来补充自己的学费。请家庭教师已成为韩国学生校外教育的一种风尚。

        此外,韩国社会上私人办的非学历教育的学院也很多,而且门类齐全。如各式各样的外语学院、技术培训学院、艺能体学院、升学指导学院、晋级培训学院等。来学院学习的人不管职位高低、男女老少、学历长短,都有一个明显的实用目的。学校因为是收钱教学,也要请最好的老师(有的是极富经验的退休老师),做最好的服务。因此,通常能使学员达到短期内突击提高的目的。

        校外教育的另一种形式是考试院。笔者认为,它称得上是自学教育的理想场所。考试院只是一种旅馆性质的学习院,它为来考试院学习的人提供单间、桌、椅、床、学习用品等(电话、电视依学习者自己方便而定)。考试院最大的优点是安静,没干扰,熟人找不到,可以全身心地突击完成学习任务。如各种考试前的复习准备、撰写论文等,而且价格便宜,学习效率高,许多学生或成年人宁可不在宽敞的学校图书馆或舒适的家中学习,而到考试院来短期突击,因为在这里能收到理想的学习效果。

        4、韩国政府的教育改革多

        韩国的教育繁荣局面是和政府高度重视并不断改革分不开的。早在1948年成立大韩民国时,百事待举,百废待兴。政府首先制定了“教育先行”的经济社会发展战略。60年代以来,韩国历届总统一上任,总是主要抓教育,这已成为韩国政府的一个惯例。这就迫使任何一位总统候选人都要调查研究教育问题。上台了,实施教育新方案;没上台,可作为在野党监督执政党教育政策的参考。比如,1987年12月,时任政府设有直属于韩国总统的教育改革审议会,该会在《教育改革综合构想最终报告书》中提出了韩国高等教育的奋斗目标为:“确保高等教育在实现‘科学立国’国策、建设‘高度产业社会’过程中的优越性,努力培养具有国际竞争力的优秀人才,为世界做贡献。”1994年2月,新任总统金咏三上台不久,又成立了一个直接对总统负责的咨询机构教育改革委员会,它的目标是:制定21世纪韩国教育的基本国策,提高国民对教育长期发展的认同,推进全社会的教育改革;其工作任务是:讨论将在21世纪进行的泛政府、泛社会的教育改革。最近,为了适应21世纪的发展特点,韩国政府又提出了改革新举措,从过去重视数量的增加转向今天的重视质量的提高,从过去重视学历教育转向以“信息化”、“社会化”、“国际化”为目标的大规模的教育改革,成立了以基础教育改革为中心的“学校运营委员会”,旨在把学校、教师、家长、社会的力量联合起来,全方位调动和学生有关的各界人士的办学积极性,共同搞好学校的素质教育。

      5、韩国的研究生院多

      为了实现培养高、精、尖人才,在未来高科技竞争中为世界做贡献的目标,韩国在亚洲国家中较早创办了研究生教育,至今已形成了有系统有规模的研究生教育体系。“10年来,韩国的研究生院已由151所增加到298所”。国家“把汉城大学等5所重点大学改为以研究生院为中心,要求研究生占在校生的70%以上”。“目前,韩国已有硕士点2998个,博士点12——个,选配优秀人才作研究生导师尤其是博士生导师,为海外韩籍优秀人才回国谋职提供了良好的条件。”到了1996年,韩国的研究生院已增至421所,并且分成了“三院制”,即培养学术人才的普通研究生院、培养应用人才的专门研究生院、在职人员继续教育的成人研究生院。在学研究生已达到123736人,其中106所是培养学术与科研人才的普通研究生院,可培养硕士和博士;另外315所培养应用型人才或作成人继续教育,仅培养硕士。在当今社会日趋多元化和国际化的地球村里,各国的知识创新意识普遍增强,尖端技术竞争日益激烈,韩国见微知著,敢为人先,提前扩大和完善研究生教育的制度,保证各类研究生的培养质量,提高了韩国在国际学术竞争中的地位。

        6、韩国学生的课外活动多

韩国的教育目标是培养更多的有道德的应用型人才,因此,各级各类学校都十分重视学生在社会实践中的知识应用能力。首先,韩国的高考录取标准是“三分制”,即学生在中学德、智、体表现的积累分数,参加全国统一高考的分数和所报学校的综合考试分数之和。尽管三家分数比例时有调整,但三家分数合起来作为大学录取的总分数却始终未变,这使学生从中学时代起就养成了自觉全面提高自己的良好习惯,特别是动手能力、组织能力、活动能力、待人处事能力,以及多才多艺,这些已经成了大学录取和用人单位录用的重要条件。为此,大学的每个学期也比较短,通常是三个半月(比中国少一个月,一学年就少了两个月)。学期内,学生也会参与各种纪念活动、宗教活动、慈善活动,而且多数是自己组织。丰富多彩的学生社会活动成为大学里的“一道风景线”。学生们在这些自发的活动中,培养了创新精神和组织才能,为日后他们在政府、公司等用人单位大显身手奠定了基础。学期外,主要是社会实践。韩国之所以把寒、暑假时间拉得长,一是因为有些学生可在假期专修几门课(学校有假期课);二是因为有的学生要到公司打工或做家庭教师,如时间太短,用主不接收;三是因为有的同学要到外地或国外旅游考察。总之,两个多月的时间不长不短,正是扩大知识、熟悉社会的一个好机会。

与此同时,学校也很重视学生的社会实践或专业实习,许多大学都有自己的外地分校,有些农村、渔村成为学生固定的实地教育场所,学生在这里参与以社会服务为中心的实践活动,把学到的书本知识及时用于实际操作,也达到了巩固所学知识之目的。学校支持学生参加社会实践活动,不仅有利于学生成为应用型人才,也使学生在参与社会中增强了自己的社会责任感和民族自强精神,不至于成为脱离社会和实践的书虫,却能尽早成为为民族振兴而奋斗的多面手。

二、教育兴邦,民族合力之精神

        教育成了韩国经济振兴的原动力,那么,是什么因素使韩国得以在教育上迅速发展起来并形成上述那样的繁荣局面呢?这还要从韩国人的民族精神中去寻找。韩国教育的巨大成就,来自韩民族全体人民的通力合作和鼎力支援。要想说透这个原因,还得从民族学的意义上来看韩民族的文化特性。

      1、崇尚儒家伦理、崇尚教育的民族传统

      现代韩国是保持儒学传统较多的国家,这是世界有目共睹的。有两个例子便可证明,一是韩国通用的三张重要钱币(一万元、五千元、一千元),有两张是儒学大师的头像,即李粟谷和李退溪;一是韩国是目前世界上惟一保持全国祭祀孔子的国家。中古以前的孔子更多地是作为教育圣人的形象,古代韩国人接受了儒家“君子喻于义,小人喻于利”、“学而优则仕”等思想,主要在人性伦理上重视对人的教育,他们视受教育与否来论人的高下。古代的朝鲜人是以农耕方式谋生的民族,耕牛是每个农家不可缺少的,但是,乡村农民没有钱给孩子交学费时,宁可卖掉耕牛也要让孩子读书。在以儒教为国教的李朝时期(1392?1910)的“两班”贵族中,知书达理的文臣长期位于武臣之上。接受良好的儒理教育不仅成为官运亨通之条件,也成为民众中一种自觉的人格追求。“李朝时期的1300万人口中有书堂16000所,相当于800人中就有一所学堂,而当时日本的德川幕府时期(1603?1867),3000万人口拥有11000个寺子屋,相当于1700人拥有一所寺子屋,可见朝鲜民族的教育热。”

        即使在近代,饱经苦难的韩国人仍然“位卑未敢忘教育”。19世纪中叶开始,朝鲜民众为生计所迫,大量移居中国东北和前苏联东部沿海等地,尽管他们刚移居新地时苦不堪言,朝不保夕,但仍在移居地先办私塾。1910年,日本占领朝鲜后,许多爱国志士离开故土,在世界各地首提“教育救国”,认为民族的生存之路在于教育,他们在所到之处先设学校或办夜校。1945年光复后,一些大土地所有者中的有识之士纷纷捐出土地,兴办高等学校。60年代中期,当韩国国民收入还处于人均200美元时,全国人民就一起勒紧裤带,实现了全国初等教育的普及,为后来的教育繁荣和经济起飞奠定了基础。

        2、现代经济意识的驱动力

如果说丰厚的儒家文化传统为韩国人铺垫了全民重教的文化底蕴,那么,现代化进程中的经济利益又使得韩国人在教育上有了创新意识的追求。由传统走向现代的韩民族首先认识到了教育振兴经济、教育兴邦强国的道理。70年代全国普及中等教育的成果,为全韩的劳动密集型的产业训练了大批熟练劳动者,80年代大学入学率的增高又为技术密集型产业准备了智力资源,而90年代研究生院的翻番,又为韩国知识经济环境下高科技密集型的产业准备了尖端人才。“经济的发展靠科技,科技的发展靠人才,人才的产生靠教育”,这在韩国民族群体中早已成了共识。即使是一个普通的人,他(她)的“学历病”(这是韩国对广大年轻人如醉如痴追求学历的戏称)也是有经济利益作为驱动力的。“青年人要求上大学有种种理由,但其中最主要的还在于大学文凭是有经济价值的。

  但韩国教育事业的发达既有稳固的继承性又有灵活的适应性的根本驱动力,还是因为韩国中产阶级的产生。这是一个良性的循环:韩民族经久不衰的教育热加速了教育的普及,提高了全民族的科学文化素质,在此基础上造就了一大批有为的企业家、实业家,促进了韩国经济高速而持续的发展,而这种经济发展所带来的实力,又刺激和鼓舞中产阶级们再慷慨解囊出资办教育,从而为更高层次上的竞争创造条件。我们知道,韩国的中产阶级既不同于西方贵族的意识,又不同于中国的官本位,他们是在东西方文化夹缝中异军突起的生力军,他们的拼搏精神和经济竞争力之所以能成正比,正归功于他们舍得花钱办教育上。

      3、社会、家庭支援教育的奉献精神

    能否舍得花钱办眼前见不到利益的教育事业,是衡量一个民族有无长远进取精神的试金石。韩民族之所以能在教育上达到如此迅速的飞跃,一步也离不开从中央政府到百姓家庭的同心协力的经济支援。这可从两方面分析。

      第一方面:学校办学。韩国的教育财政一般由3部分组成:(1)中央和地方两级政府财政拨款;(2)学生交纳的各种费用及家长交纳的育成会和期成会会费;(3)学校法人和社会的捐助。其中第3部分的潜力最大,特别是企业投资办教育,实行产、学、研结合,已成为韩国政府最喜欢的办学形式。政府鼓励企业直接创办大学,同时给予财政、税收等的政策援助。企业与学术界协同,不仅自己创办大学,也在产学结合中支援企业外的相关大学,形成互动互惠的新结合。在韩国教育投资的构成中,私人投资的比重占了一半左右,其发展趋势将超过政府拨款。正如韩国教育开发院院长韩钟河在回顾韩国光复50年间教育发展的成就时所说:“私人负担的教育费在增长规模上超过了政府的教育经费,它是韩国教育发展不可缺少的支柱。如果没有私人负担的教育投资,韩国初、中等教育的普及和高等教育的发展都是不可能的。”目前,韩国的教育经费仅次于军费,作为教育经费三大来源的“政府、社会和家庭”,后两者起到了举足轻重的作用。

      第二方面:家庭供学。即以父母为经济中心支持子女上学。这是学生得以保持不断升学并热情不减的主要动力。韩国的家庭文化在当今世界很有特色,家庭是保持韩民族优秀传统的堡垒,并不和社会上的西化亦步亦趋。仅在父母和子女的感情关系上,韩国就和西方大不相同。在西方,子女到了18岁就要自食其力,开始和父母分居;在韩国,子女18岁还和父母亲密无间,甚至在外出的当天,还要互打电话问询。这里既有东方“望子成龙”文化的共性,也有韩国家庭亲情的特殊。在孩子上学后,大多数父母(尤其是母亲)把主要精力投入到子女的培养上。他们辛苦经营小产业,节衣缩食赚小钱,为的是给孩子交学费。孩子高考前些天,母亲就天天到寺庙烧香、磕头,求神保佑。孩子考上大学特别是私立大学的昂贵费用、自费出国留学的大额花消,都是父母汗珠摔八瓣儿,甚至是砸锅卖铁挤出来的。从韩国父母支持子女念书的无数感人事迹中,我们更能体会到“可怜天下父母心”的深切内涵。难怪韩国学生在毕业论文谢语中都要专门感谢父母了。

      教育从本质上说是一种社群的集体活动,它又是提高一个民族未来素质的奉献活动。韩民族在教育奉献上,从官方到百姓,从制度到心灵,已经形成了一种广泛的默契。即使一些父母主观上是为了自己的子女,但每个家庭的子女都考上了大、中专学校,整个国家的人才工程也就成功了。

        4、尊师重教的优良民风

        韩国教育的发达与繁荣,源于儒家传统,源于经济动力,源于全民支援,也还源于全民对教师职业的尊重,这也是韩国在全世界极富特色的一种民族文化。

        在韩国,教师被全民族看作是神圣的职业,具有其他国家不曾有的特殊权利。在大学里,教授成为权利的象征,用资金权、进人权、录取学生权、授予学位权、教师晋级权,都由教授会负责,系主任只是服务角色,而不是领导角色。因此,教授在全民族心目中相当于当今中国的“学者型领导”,有双重崇拜价值(既佩服他的学问,又羡慕他的权位)。在大学校园里,学生跟着教授走路,要靠后一段距离,据说是不能踩教授的身影;教授到学生自习室里,学生要全体起立示礼;学生到教授研究室要事先约好,但不能往教授家里打电话;学校里有教授食堂、教授会馆、教授专门停车场等。在社会上,教授开车去学校赶课,警察要开绿灯;教授去办出国手续,可以说明事情忙而不排队;在机场,教授因书籍、资料超重可以不罚款。

      此外,韩国教师的工资待遇也比一般公司职员、机关干部高得多。学校和社会的一般职员、干部月工资100多万韩元,而副教授就有200多万,教授至少是300——400多万。虽然这种月工资仍不如大公司的经理、总裁多,但教授也不会为衣食住行而分忧了。韩国教师的政治待遇也不同于别的国家。汉城大学的教授要由总统亲自任命。教授出校从政可当长官、次官(相当于中国的部长、局长)。不愿做了,还可回到学校当教授,因为韩国的教授是65岁退职。有突出成就的教授这边退职那边就进了国家学术院(相当于升为中国的院士)。即使没进学术院,也会被社会各类学院请去当教授,另外的高收入是无须赘述的。至于著名的大学校长,在韩国朝野政界人士心目中本来就享有国务总理的待遇。汉城大学校长李寿成出任总理、明治大学校长高健出任总理,这已是人所共知了。

      全民族全社会对教师的尊敬和优待,无疑会对教育事业的发展起到巨大的推动作用。

      从上述四条由果溯因的阐述中,我们不难看出,韩国教育的发达是和韩国的民族性有着内在联系的。韩民族一方面继承农业国儒家重教的传统文化,一方面又接受了工业国经济竞争先争人才的现代观念,并把两者有机地结合起来,走出了一条融东西方价值取向为一体的民族教育的新路。在这条新路上,有韩国人人格品位的精华,也有韩国人竞争创新的斗志。但从根本上说,教育崇拜是韩民族素质升华的重要原因,是他们跨越时空的进取精神的一种折射。因为教育作为最典型的“前人栽树后人乘凉”的奉献事业,没有全社会的远见卓识,没有全民族的同甘共苦,是很难在产业社会、市场经济的环境中成就起来的。

        在本文结尾的时候,我们还是听听韩国人自己的教育远见:“今日之教育危机就是明日的历史危机。那是因为,今日的年轻一代是明日历史的主人公,教育是决定历史和文明之内容的中心环节。”“伴随信息化、世界化时代的到来,知识和信息量剧增,更新周期加快,保障主体国民有终生学习的机会,使每个人都能有成功的人生是当前的迫切任务。构筑任何人随时随地可以按自己的意愿进行学习的‘开放的教育社会’的教育体制的基础,是时代的要求。”

        从这些预见中,我们分明感受到了韩民族文明程度的跃迁。新文明呼唤着新教育,愿在跨世纪的教育竞争中,正在实行“科教兴国”的中华民族能从韩民族身上吸取一点教育的财富。